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   OVG Nordrhein-Westfalen, 11.12.2018 - 6 B 1386/18   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 11.12.2018 - 6 B 1386/18 (https://dejure.org/2018,41995)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 11.12.2018 - 6 B 1386/18 (https://dejure.org/2018,41995)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 11. Dezember 2018 - 6 B 1386/18 (https://dejure.org/2018,41995)
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Volltextveröffentlichungen (6)

     
  • ra.de
  • rechtsportal.de(Abodienst, kostenloses Probeabo)

    Beschwerde des Antragsgegners in einem Konkurrentenstreit um eine Stelle als Leiter des Krankenpflegedienstes in einer JVA; Begründung des Gesamturteils bei Erstellung der dienstlichen Beurteilung im sog. Ankreuzverfahren; Bedeutung sog. konstitutiver und nicht ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

  • VG Münster - 4 L 704/18
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 11.12.2018 - 6 B 1386/18
 
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Wird zitiert von ... (7)Neu Zitiert selbst (28)

  • BVerwG, 28.01.2016 - 2 A 1.14

    Dienstliche Beurteilung; Regelbeurteilung; Beurteilungsrichtlinie; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 11.12.2018 - 6 B 1386/18
    vgl. BVerwG Urteile vom 2. März 2017 - 2 C 21.16 -, BVerwGE 157, 366 = juris Rn. 62, vom 28. Januar 2016 - 2 A 1.14 -, IÖD 2016, 110 = juris Rn. 31, und vom 17. September 2015 - 2 C 27.14 -, BVerwGE 153, 48 = juris Rn. 12.

    Nach der neueren Rechtsprechung des Bundesverwaltungsgerichts, der sich der Senat angeschlossen hat, vgl. BVerwG, Urteile vom 1. März 2018 - 2 A 10.17 -, IÖD 2018, 122 = juris Rn. 42, vom 2. März 2017 - 2 C 51.16 -, IÖD 2017, 170 = juris Rn. 11 ff., und - 2 C 21.16 -, a. a. O., Rn. 58 ff., jeweils mit zahlreichen weiteren Nachweisen, vom 28. Januar 2016 - 2 A 1.14 -, a. a. O., Rn. 30 ff., vom 17. September 2015 - 2 C 27.14 -, a. a. O., Rn. 30 ff., sowie Beschluss vom 21. Dezember 2016 - 2 VR 1.16 -, BVerwGE 157, 168 = juris Rn. 38 ff.; OVG NRW, Beschlüsse etwa vom 25. Oktober 2018 - 6 B 1101/18 -, juris Rn. 5, vom 17. September 2018 - 6 A 1510/17 -, juris Rn. 14, und vom 28. Juni 2018 - 6 B 1180/17 -, juris Rn. 9 ff., müssen dienstliche Beurteilungen, die - wie hier - im sog. Ankreuzverfahren ergehen, im Regelfall eine Begründung des Gesamturteils enthalten.

    BVerwG, Urteil vom 28. Januar 2016 - 2 A 1.14 -, a. a. O., Rn. 34, Dem liegt ersichtlich die Annahme der grundsätzlichen Zulässigkeit der Einbeziehung der Befähigungsbewertung in die Gesamturteilsbildung zugrunde, für die das Bundesverwaltungsgericht ergänzend darauf hingewiesen hat, die Befähigungsmerkmale seien von den Leistungsmerkmalen ohnehin nicht scharf zu trennen.

    BVerwG, Urteil vom 28. Januar 2016 - 2 A 1.14 -, a.a.O., Rn. 37.

  • BVerwG, 20.06.2013 - 2 VR 1.13

    Anforderungsprofil; Aufgabenbereich; Auswahlverfahren; Beförderungsdienstposten; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 11.12.2018 - 6 B 1386/18
    vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 8. Juli 2014 - 2 B 7.14 -, ZBR 2014, 382 = juris Rn. 10, und vom 20. Juni 2013 - 2 VR 1.13 -, ZBR 2013, 376 = juris Rn. 14, 24 ff.; OVG NRW, Beschlüsse vom 15. Juni 2016 - 6 B 253/16 -, DÖD 2016, 233 = juris Rn. 17, 19, und vom 14. März 2014 - 6 B 93/14 -, IÖD 2014, 130 = juris Rn. 14.

    vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 8. Juli 2014 - 2 B 7.14 -, a. a. O., Rn. 8, und vom 20. Juni 2013 - 2 VR 1.13 -, a. a. O., Rn. 46 ff.

  • BVerwG, 08.07.2014 - 2 B 7.14

    Anforderungsprofil; interne Stellenausschreibung; objektiver Erklärungsinhalt; …

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 11.12.2018 - 6 B 1386/18
    vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 8. Juli 2014 - 2 B 7.14 -, ZBR 2014, 382 = juris Rn. 10, und vom 20. Juni 2013 - 2 VR 1.13 -, ZBR 2013, 376 = juris Rn. 14, 24 ff.; OVG NRW, Beschlüsse vom 15. Juni 2016 - 6 B 253/16 -, DÖD 2016, 233 = juris Rn. 17, 19, und vom 14. März 2014 - 6 B 93/14 -, IÖD 2014, 130 = juris Rn. 14.

    vgl. BVerwG, Beschlüsse vom 8. Juli 2014 - 2 B 7.14 -, a. a. O., Rn. 8, und vom 20. Juni 2013 - 2 VR 1.13 -, a. a. O., Rn. 46 ff.

  • BVerwG, 07.07.2021 - 2 C 2.21

    Grundlegende Vorgaben für die Erstellung dienstlicher Beurteilungen müssen in …

    Auch die neue Beurteilungsrichtlinie des Finanzministeriums Rheinland-Pfalz vom 20. Februar 2019 (MinBl. 2019, 56) sieht vor, dass die Leistungs-, Eignungs- und Befähigungsmerkmale in die abschließende Gesamtbewertung einfließen (ähnlich die Beurteilungsrichtlinie für den Justizvollzugsdienst in Nordrhein-Westfalen in der Fassung vom 6. April 2016, JMBl. NRW S. 130, dazu OVG Münster, Beschluss vom 11. Dezember 2018 - 6 B 1386/18 -).
  • OVG Berlin-Brandenburg, 26.03.2020 - 10 S 31.19

    Beamtenrecht: Konkurrentenstreit bezüglich einer Stelle eines …

    Denn ob ein Bewerber über die genannten Kenntnisse verfügt oder nicht, kann nicht allein anhand objektiv überprüfbarer Fakten - bejahend oder verneinend - festgestellt werden (vgl. zu "Kenntnissen" auch OVG Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 13. Mai 2019 - 6 B 1753/18 -, juris Rn. 5; Beschluss vom 11. Dezember 2018 - 6 B 1386/18 -, juris Rn. 48); dies kann vielmehr erst auf der Grundlage eines Werturteils beantwortet werden, das der Dienstherr in der Regel - wie auch hier in Bezug auf den Beigeladenen geschehen - in dienstlichen Beurteilungen oder diesen vergleichbaren Stellungnahmen abzugeben hat (vgl. insoweit - zu nicht konstitutiven Anforderungen, denen die Eröffnung eines Wertungsspielraums eigen ist - OVG Nordrhein-Westfalen…, Beschluss vom 23. Juni 2004 - 1 B 455/04 -, juris Rn. 16 f., sowie Schnellenbach, Konkurrenzen im öffentlichen Dienst, 2. Aufl. 2018, Anhang 1 Rn. 27).

    Gerade die mündliche Informationsverschaffung durch unmittelbare Vorgesetzte kann dem Beurteiler mit ihrer Gelegenheit zu Nach- und Rückfragen und dem dadurch möglichen intensiven Austausch über Einzelmerkmale und -wertungen einen weit intensiveren Einblick in das Leistungs-, Befähigungs- und Eignungsbild des zu beurteilenden Beamten gewähren, als dies ein schriftlicher Beurteilungsbeitrag vermag (vgl. OVG Nordrhein-Westfalen…, Urteil vom 7. Juli 2015 - 6 A 360/14 -, juris Rn. 64 ff. und Beschluss vom 11. Dezember 2018 - 6 B 1386/18 -, juris Rn. 39; vgl. BVerwG…, Urteil vom 1. März 2018 - BVerwG 2 A 10/17 -, juris Rn. 33).

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.01.2019 - 6 B 1422/18

    Beschwerde eines Oberregierungsrats in einem Konkurrentenstreitverfahren bzgl. …

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 11. Dezember 2018 - 6 B 1386/18 -, juris Rn. 39, und Urteil vom 7. Juli 2015 - 6 A 360/14 -, ZBR 2016, 57 = juris Rn. 64 ff.
     
  • VG Würzburg, 22.10.2019 - W 1 K 19.567

    Kein Anspruch auf erneutes Auswahlverfahren bei Dienstpostenbesetzung trotz …

    Den als vorteilhaft bezeichneten Kenntnissen kann vielmehr erst dann besondere Bedeutung zukommen, wenn die Bewerber im Wesentlichen gleich beurteilt sind, was vorliegend gerade nicht der Fall war (vgl. OVG NRW, B.v. 11.12.2018 - 6 B 1386/18 - juris).
  • VG Berlin, 14.02.2019 - 5 L 318.18

    Kein Anspruch auf Wechsel vom mittleren in den gehobenen Polizeivollzugsdienst in …

    Die Aufstellung solcher konstitutiver Anforderungsmerkmale ist an enge Vorgaben gebunden, die Art. 33 Abs. 2 GG genügen müssen (vgl. OVG Münster, Beschluss vom 11. Dezember 2018 - 6 B 1386/18 - juris Rn. 45); die hierbei maßgeblichen sachlichen Gründe müssen daher dem Grundsatz der Bestenauswahl entsprechen (vgl. BVerfG…, Beschluss vom 26. November 2010 - 2 BvR 2435/10 - juris Rn. 12 f.).
  • VG Gelsenkirchen, 15.01.2020 - 12 L 1796/19

    Beamte dienstliche Beurteilung Gesamturteil Begründung des Gesamturteils …

    vgl. Oberverwaltungsgericht für das Land Nordrhein-Westfalen, Beschluss vom 11. Dezember 2018 - 6 B 1386/18 -, juris Rn. 14.
  • VG Gelsenkirchen, 01.02.2022 - 12 L 1200/21

    Beamter, Beurteilung, dienstliche Beurteilung, Auswahlverfahren

    vgl. BVerfG, Beschluss vom 25. November 2015 - 2 BvR 1461/15 -, OVG NRW, Beschluss vom 14. März 2016 - 1 B 1512/15 - und vom 11. Dezember 2018 - 6 B 1386/18 -, jeweils veröffentlicht in Juris.
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